Wilsveen 17 |
Geactualiseerd op 01 september 2020 |
Aan de gemeente is het verzoek binnengekomen voor het onderzoeken van de mogelijkheden voor nieuwbouw aan het Wilsveen 17. De gemeenteraad heeft hiervoor in het voorjaar van 2016 een ruimtelijk kader vastgesteld.
|
Portefeuillehouder |
Wethouder Rouwendal |
Programma |
Economische en ruimtelijke kansen |
Interne opdrachtgever |
Jeroen van de Ven |
Initiatiefnemer |
particuliere initiatiefnemer |
Accounthouder |
Peter Baalbergen |
|
|
Planfase |
Vergunningen fase |
Ruimtelijke procedure |
Omgevingsvergunning |
Einddatum |
|
Risicoprofiel |
|
Laatste raads- / commissie-behandeling |
Vaststelling bestemmingsplan 12 mei 2020 |
Volgende raads- / commissie-behandeling |
Niet van toepassing |
Intentieovereenkomst |
Getekend op 16 februari 2016. |
Anterieure overeenkomst |
Getekend op 20 juni 2017. |
Het bestemmingsplan heeft tot 12 maart 2020 ter inzage gelegen. Daarop zijn geen zienswijzen ontvangen. Het bestemmingsplan is daarom 12 mei ongewijzigd vastgesteld door de gemeenteraad. Inmiddels is de beroepstermijn bij de Raad van State voorbij en is er geen beroep aangetekend. Waardoor het bestemmingsplan Wilsveen 17 onherroepelijk is geworden. |
Bij dit project is er sprake van
faciliterend grondbeleid.
Het betreft hier een woningbouwontwikkeling in het buitengebied gebaseerd op een boerenerfprincipe, dit is in het ruimtelijk kader verder uitgewerkt. Op deze locatie kan op basis van dit principe één woning op de dijk gerealiseerd worden, met daar schuin achter een grote woning gebaseerd op een boerenschuur. Achter de woning op de dijk en naast de schuurwoning is nog ruimte voor een schuur ten behoeve van de beide woningen.
De eigenaren willen voor eigen rekening en risico de bestaande bebouwing slopen en daarna op dit terrein woningen bouwen. De gemeente neemt inhoudelijk en procesmatig een leidende rol om te komen tot een planologisch besluit en doet er zoveel mogelijk aan het creëeren van draagvlak bij de bewoners en ondernemers in het gebied.
De gemeente heeft geen directe financiële risico’s met betrekking tot dit project. Wel is er sprake van een maatschappelijk risico als gevolg van een gebrek aan draagvlak in de omgeving. Met heldere communicatie wordt dit zoveel mogelijk geminimaliseerd.
De initiatiefnemer heeft in oktober 2019 de benodigde onderzoeken voor het bestemmingsplan afgerond. Deze zijn door de gemeente verwerkt in het concept bestemmingsplan welke op 26 november 2019 tijdens een informatieavond is toegelicht. Het bestemmingsplan heeft tot 12 maart 2020 ter inzage gelegen. Daarop zijn geen zienswijzen ontvangen. Het bestemmingsplan is daarom 12 mei ongewijzigd vastgesteld door de gemeenteraad. Inmiddels is de beroepstermijn bij de Raad van State voorbij en is er geen beroep aangetekend. Waardoor het bestemmingsplan Wilsveen 17 onherroepelijk is geworden.
|
Stand van zakenOp 12 oktober 2015 vond er een informatieavond plaats over het concept ruimtelijk kader. Aan de hand van de opmerkingen die daar en later na gesprekken met direct omwonenden gemaakt zijn, is het ruimtelijk kader afgerond. De gemeenteraad heeft het kader op 5 juli 2016 vastgesteld. De volgende stap is het opstellen van het bestemmingsplan welke de ontwikkeling ruimtelijk juridisch mogelijk kan maken. Tijdens en na het vaststellen hebben verschillende omwonenden hun bezwaren tegen de plannen kenbaar gemaakt. Tijdens de commissie openbaar gebied is door de wethouder toegezegd om met de initiatiefnemer en de directe omwonenden nogmaals het gesprek aan te gaan. Inmiddels hebben er verschillende positieve gesprekken met en zonder de gemeente tussen de initiatiefnemer en direct omwonenden plaatsgevonden. De initiatiefnemer heeft de besproken output verwerkt in een aangepast ontwerp. De gemeente heeft op 6 september 2017 een brief naar de bewoners van het Wilsveen verzonden. Hierin zijn op hoofdlijnen de uitgangspunten voor de ontwikkeling uitgelegd en is een toelichting gegeven op de stand van zaken, met daarbij het ontwerp. De initiatiefnemer heeft in oktober 2019 de benodigde onderzoeken voor het bestemmingsplan afgerond. Deze zijn door de gemeente verwerkt in het concept bestemmingsplan die op 26 november 2019 tijdens een informatieavond is toegelicht. Het bestemmingsplan heeft tot 12 maart 2020 ter inzage gelegen. Daarop zijn geen zienswijzen ontvangen. Het bestemmingsplan is daarom 12 mei ongewijzigd vastgesteld door de gemeenteraad. Inmiddels is de beroepstermijn bij de Raad van State voorbij en is er geen beroep aangetekend. Waardoor het bestemmingsplan Wilsveen 17 onherroepelijk is geworden. De initiatiefnemer kan nu de omgevingsvergunning aanvragen.
|
Gemeentelijke rolDe eigenaren willen voor eigen rekening en risico de bestaande bebouwing slopen en daarna op dit terrein woningen bouwen. De gemeente neemt inhoudelijk en procesmatig een leidende rol om te komen tot een planologisch besluit en doet er zoveel mogelijk aan het creëeren van draagvlak bij de bewoners en ondernemers in het gebied.
Taken van de gemeente: - het managen van de gemeentelijke begeleiding van de voorgenomen herontwikkeling;
- het voeren van overleg en communicatie over de herontwikkeling met de exploitant en in algemene zin met derden;
- het toetsen van het stedenbouwkundig plan, het schetsplan en het inrichtingsplan;
- het opstellen van (eventuele) vervolgovereenkomsten, zoals een anterieure overeenkomst;
- het opstellen van een kostenbegroting vanwege het wettelijk verplicht kostenverhaal;
- het eventueel opstellen van divers kaartmateriaal;
- het opstellen van een bestemmingsplan;
- het toetsen van het voorlopig ontwerp.
Taken van de initiatiefnemer: - het uitvoeren van de diverse onderzoeken die nodig zijn voor de beoogde bestemmingsplanwijziging of het beoogde planologisch besluit, danwel de goede ruimtelijke onderbouwing;
- het opstellen van een stedenbouwkundig plan, inclusief eventuele particuliere parkeervoorzieningen;
- het opstellen van een inrichtingsplan;
- het uitvoeren van een onderzoek naar de mogelijkheden tot het verkrijgen van alle benodigde vergunningen, ontheffingen en toestemmingen noodzakelijk om de (her)ontwikkeling te kunnen realiseren;
- het uitvoeren van een onderzoek naar eventuele veroorzaakte planschade en de omvang daarvan;
- het voeren van overleg en communicatie over de (her)ontwikkeling in specifieke gevallen met derden;
- het opstellen van een schetsontwerp en een voorlopig ontwerp.
|
PlanningIn het voorjaar 2016 is het ruimtelijk kader door de gemeenteraad vastgesteld. In juni 2017 is de anterieure overeenkomst getekend en is gestart met de planologische bestemmingsplanprocedure. De ontwikkelaar is zijn plannen aan het uitwerken en de benodigde onderzoeken aan het doen voor de planologische procedure.
Vanaf nu zijn de volgende stappen voorzien:
Proces | Planning | Initiatiefnemer past het bouwplan aan en werkt het verder uit | jan 2018 – okt 2019 | Gemeente heeft het concept ontwerp bestemmingsplan opgesteld | jun 2018 – okt 2019 | Inloopavond over het concept ontwerp bestemmingsplan | 26 november 2019 | Gemeente past ontwerp bestemmingsplan aan op basis van inbreng omwonenden | dec 2019 | College stelt Ontwerp bestemmingsplan vast | dec 2019 | Start zienswijze procedure, ter inzage leggen | jan 2020 - feb 2020 | Instemmen bestemmingsplan door college | maart - april 2020 | Vaststellen bestemmingsplan door gemeenteraad | 12 mei 2020
| Bezwaar- en beroepstermijn | afgerond juli 2020
| Vergunningverleningstraject | na juli 2020
|
(*Dit is de globale en indicatieve planning van de gemeente.)
|
CommunicatieVoor het project is gekozen voor een interactief communicatieproces. Hierbij is er een na een algemene informatieavond gesproken met direct omwonenden en andere geïnteresseerden. De wensen die uit die gesprekken naar voren zijn gekomen zijn zo goed als mogelijk verwerkt in het ruimtelijk kader. Uit bezwaren van omwonenden blijkt dat er een betere communicatie van de gemeente wordt verwacht. In het vervolgproces is dit een extra aandachtspunt.
Er is in 2017 intensief contact geweest tussen de direct omwonenden, de initiatiefnemer en de gemeente. Inzet van de gesprekken met de omwonenden was om te komen tot een voor alle partijen aanvaardbaar plan. Na een aantal aanpassingen en verschuivingen in het ontwerp is hierover consensus ontstaan. Op basis hiervan zijn op 6 september 2017 de andere bewoners van het Wilsveen doormiddel van een brief geïnformeerd en is gestart met de planologische procedure. Op 26 november 2019 is het concept bestemmingsplan aan belangstellenden gepresenteerd. Daarna heeft het bestemmingsplan tot 12 maart 2020 ter inzage gelegen. Dit is zoals gebruikelijk gepubliceerd. Op 12 mei is het bestemmingsplan door de gemeenteraad vastgesteld. Ook de beroepstermijn is gepubliceerd op de daarvoor geëigende kanalen.
|
RisicomanagementHet project is een initiatief van derden. De gemeente heeft hierdoor geen directe financiële risico’s met betrekking tot dit project. Wel is er sprake van een maatschappelijk risico als gevolg van een gebrek aan draagvlak in de omgeving. Met heldere communicatie wordt dit zoveel mogelijk geminimaliseerd en wordt daarmee gewerkt aan beperking van deze risico's.
|