Project overzicht

Gebiedsontwikkeling Overgoo

Project locatie

Project status

Risico profiel

Totaal beeld

Aandachtspunt

Bestuur & ext. partijen

Aandachtspunt

Planning

Aandachtspunt

Budget

Volgens verwachting

Project structuur

Bestuurlijk opdrachtgever
Wethouder Bremer
Programma
Bouwen en Wonen (VHROSV)
Initiatiefnemer / Opdrachtgevers
Gemeente Leidschendam-Voorburg en Focus on Impact

Projectkarakteristiek

Projectfase
Realisatiefase
Einddatum
2034
Ruimtelijke procedure
omgevingsplan / omgevingsvergunningen
Risicoprofiel
Midden

Besluitvorming

Laatste raads-/commissiebehandeling
2024
Volgende raads-/commissiebehandeling
1e kwartaal 2026
Besluitvorming

Openen grondexploitatie en vaststellen omgevingsplan

Belangrijkste wijzigingen

Op 9 juli 2025 en 23 september 2025 hebben de gemeenteraden van respectievelijk Den Haag en Leidschendam-Voorburg de grenscorrectie voor de gebiedsontwikkeling vastgesteld. Eind september zijn de stukken ter goedkeuring toegestuurd aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. Naar verwachting is de grenscorrectie per 1 januari 2026 van kracht en valt de gehele gebiedsontwikkeling binnen de gemeente Leidschendam Voorburg.

Het omgevingsplan gaat naar verwachting in oktober ter inzage. Dan zal ook een omgevingsbijeenkomst georganiseerd worden.

De overeenkomsten  zijn verder vertraagd. Er zijn afspraken gemaakt om te versnellen (overeenkomsten dit jaar ondertekenen, Omgevingsplan z.s.m. vaststellen) en zoveel mogelijk parallel op te pakken.

Project Inhoud

Aanleiding
In de businesscase sociale woningbouw van 2016 is Overgoo aangewezen als locatie voor tijdelijke sociale woningbouw, gelet op de in de ruimtelijke structuurvisie gewenste herontwikkelingsopgave voor het gebied.
Bij de start van de uitvoering van het raadsbesluit hebben de marktpartijen in het gebied de ambitie geuit om tot een integrale gebiedsontwikkeling van het zogenoemde Fleetpark over te willen gaan, inclusief het gemeentelijke plandeel Overgoo. De gemeente heeft vervolgens samen met Impact Ontwikkeling IV B.V. (thans Focus on Impact) gezocht naar ruimte om twee ogenschijnlijk conflicterende trajecten met elkaar te verbinden zodat er meerwaarde ontstaat voor de belanghebbenden in het gebied. Impact heeft daarna het initiatief genomen om het gebied Overgoo te (her)ontwikkelen. Dit door sloop en/of renovatie van de huidige opstallen en nieuwbouw.

Doelstelling en gewenst resultaat

Doel
De integrale gebiedsontwikkeling Overgoo (Fleetpark) heeft tot doel een transformatie op gang te brengen van kantorenlocatie naar aantrekkelijk gebied met een goed evenwicht tussen diverse soorten van bedrijvigheid, koopwoningen, betaalbare koop- en (sociale) huurwoningen.

Resultaat
Het uiteindelijke resultaat is een levendig gebied, met een interessant gemengd woon- en werkmilieu. Het woonprogramma bestaat voor 52% uit betaalbare woningen (31% sociaal en 21% middelduur) met een variatie aan woonoppervlakten voor verschillende doelgroepen.

Stand van zaken

Subsidie Woningbouwimpuls (WBI)
Volgens de subsidievoorwaarden moet de bouw uiterlijk 25 april 2027 van start gaan en moet jaarlijks verslag worden gedaan van de voortgang. Op 4 september 2025 is de voortgang besproken met het Rijk.
Overeenkomsten
De afspraken over de realisatie van het project, waaronder het programma, de plankosten, de borging van het betaalbare segment, de inzet van de subsidie en daaraan verbonden voorwaarden en de verkoop van gemeentelijke gronden, worden momenteel verwerkt in drie overeenkomsten met de eigenaren die zich verenigen in een ontwikkelcombinatie. Het betreft een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) een Realisatieovereenkomst voor het openbaar gebied (ROK) en een Koopovereenkomst (KOV). Daarnaast worden door de ontwikkelcombinatie afspraken met de corporaties vastgelegd over de realisatie van het sociale programma.
Het vastleggen van de onderlinge afspraken tussen de eigenaren en het oprichten van een ontwikkelentiteit, vraagt meer tijd dan gedacht. Dit is wel noodzakelijk alvorens de overeenkomsten met de gemeente en de corporaties vastgesteld kunnen worden. Om hier meer vaart in te krijgen, heeft onlangs een overleg met alle eigenaren plaatsgevonden onder leiding van de portefeuillehouder. In dit overleg zijn goede afspraken gemaakt. De overeenkomsten worden voor de kerst van 2025 getekend. Partijen stellen alles in het werk om tijdig te starten met de bouw. De urgentie wordt door alle partijen gedeeld. Alle partijen staan volledig achter het stedenbouwkundig plan en de vertaling daarvan in het ontwerp Omgevingsplan.
Omgevingsplan
Hoewel er nog geen vastgestelde overeenkomsten zijn, zal het omgevingsplan naar verwachting toch in oktober 2025 ter inzage worden gelegd. Dit is mogelijk omdat de eigenaren schriftelijk hebben vastgelegd de plankosten van de gemeente tot aan vaststelling te zullen vergoeden. Het omgevingsplan zal echter pas ter vaststelling aan de gemeenteraad worden voorgelegd, als de overeenkomsten zijn getekend.
Beeldkwaliteitsplan
De ontwikkelende partijen hebben aangegeven dat er opdracht is verstrekt om het beeldkwaliteitplan op te stellen. Dit loopt parallel met de afronding van de overeenkomsten, de procedure van het Omgevingsplan en de voorbereiding van de aanvraag Omgevingsvergunning van het eerste deelplan.
Grenscorrectie met Den Haag
Op 9 juli 2025 en 23 september 2025 hebben de gemeenteraden van respectievelijk Den Haag en Leidschendam-Voorburg de grenscorrectie voor de gebiedsontwikkeling vastgesteld. Eind september zijn de stukken ter goedkeuring toegestuurd aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. Naar verwachting is de grenscorrectie per 1 januari 2026 van kracht en valt de gehele gebiedsontwikkeling binnen de gemeente Leidschendam Voorburg.

Financiën

Omschrijving

Beschikbaar
(€)

Uitgaven
(€)

Verplichtingen
(€)

Saldo
(€)

WBI subsidie

4.382.400

0

0

4.382.400

Eigen bijdrage gemeente

4.382.400

0

0

4.382.400

Bovenwijkse voorzieningen

462.645

0

0

462.645

Totaal

9.227.445

0

0

9.227.445

Het is de bedoeling om gelijk met het sluiten van de overeenkomsten een grondexploitatie voor dit project te openen.

Planning

Mijlpalen

Gepland

Status

Besluitvorming

Raadsbesluit

Toelichting

Toekenning WBI subsidie

2e kwartaal 2024

Minister BZ 25 april 2024

4 juni 2024

Vaststellen overeenkomsten

2e - 3e kwartaal 2025

college

wordt 4e kwartaal 2025 - 1e kwartaal 2026

Omgevingsplan ter inzage

3e - 4e kwartaal 2025

College

1e - 2e kwartaal  2026

volg na overeenstemming over de overeenkomsten

Openen grondexploitatie

2e - 3e kwartaal 2025

gemeenteraad

wordt 1e kwartaal 2026

Beeldkwaliteitsplan Overgoo start participatie

3e kwartaal 2025

college

wordt 1e kwartaal 2026 en participatieproces

Inrichtingsplan openbare ruimte

4e kwartaal 2025

college

wordt 1e helft 2026 onderzoek mogelijk behoud bestaande bomen en groen

Grenscorrectie met gemeente Den Haag

1 januari 2026

Gemeenteraden Leidschendam-Voorburg en Den Haag

ja

Start bouw

Uiterlijk voor 25 april 2027

college

Voorwaarde WBI subsidie

Project Communicatie

Communicatie momenten

Omgeving

Raad

Toelichting

regelmatig bijpraten eigenaren en corporaties door Focus on Impact

nee

nee

Verantwoordelijkheid van initiatiefnemer

oktober 2025 omgevingsbijeenkomst omgevingsplan

ja

Uitgangspunt voor het project is een transparante en vernieuwende communicatie en het zoveel mogelijk betrekken van bewoners, ondernemers en stakeholders.
Bij belangrijke mijlpalen of nieuwtjes wordt een digitale nieuwsbrief verzonden. Wilt u op de hoogte blijven van het project? Dan kunt u zich Aanmelden voor de gemeentelijke nieuwsbrief. Voor verdere informatie en verslagen van bijeenkomsten zie de website: www.lv.nl/overgoo

Risicomanagement

Een uitgebreide risicoanalyse is uitgevoerd ter voorbereiding op de af te sluiten overeenkomsten. Bij het opstellen van de grondexploitatie wordt een (financiële) risicoberekening gemaakt om het risicoprofiel te bepalen.

Deze pagina is gebouwd op 11/20/2025 15:38:43 met de export van 11/20/2025 15:27:35