Projectenboek

Het doel van het project is om naast het vervangen van het riool de buurt toekomstbestendiger en rechtvaardiger in te richten, zodat de openbare ruimte zoveel mogelijk recht doet aan de wensen en ambities van zowel de gebruikers (o.a. bewoners en ondernemers) als de beheerder (de gemeente). Dit gebeurt via een integrale aanpak waarin technische, ruimtelijke en maatschappelijke opgaven samenkomen.

In de vervolgfase van het project worden bewoners en ondernemers opnieuw betrokken bij de verdere uitwerking van de herinrichting. Deze participatie richt zich op het bespreken en verrijken van inrichtingsvarianten, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen vastgestelde ontwerpuitgangspunten en onderdelen waar ruimte is voor nadere invulling. De kaders uit de vastgestelde Buurtvisie blijven hierbij leidend voor de uiteindelijke keuzes.

Het project streeft naar een toekomstbestendige, groene en klimaatadaptieve openbare ruimte in Voorburg-Noord noord. De herinrichting moet bijdragen aan waterberging, het verminderen van hittestress en het vergroten van biodiversiteit. Daarnaast wordt ingezet op een prettige, veilige en toegankelijke leefomgeving voor alle bewoners en gebruikers, met aandacht voor mobiliteit, sociale veiligheid en leefbaarheid.

Sinds september 2024 is een uitgebreid participatieproces doorlopen. De opbrengst is vastgelegd in het Dromenboek, met daarin wensen, aandachtspunten en kansen van bewoners en ondernemers. Op basis hiervan, in samenhang met bestaand gemeentelijk beleid, andere opgaven (waaronder klimaat, mobiliteit en toegankelijkheid), ambtelijke en beleidsmatige analyses en uitgevoerd parkeeronderzoek (kentekenonderzoek), is de Buurtvisie opgesteld. Deze visie vertaalt de verschillende belangen en opgaven naar kaders en richtinggevende keuzes voor de herinrichting van de openbare ruimte. De gemeenteraad heeft de Buurtvisie in juli 2025 unaniem vastgesteld en daarmee het kader voor de verdere uitwerking bepaald.

De aanbesteding voor een extern ontwerpbureau is afgerond. Momenteel wordt, op basis van de Buurtvisie en uitgevoerde onderzoeken, verkend welke ruimtelijke keuzes en inrichtingsvarianten mogelijk zijn binnen de gestelde kaders. Er is nog geen uitgewerkt ontwerp.
Na vaststelling van de Buurtvisie is discussie ontstaan over met name de voorgenomen wijzigingen (uitbreiding venstertijden blauwe zone en wijzigen ontheffingenbeleid) in het parkeerregime in Voorburg-Noord noord. Dit leidt tot druk op het draagvlak en zorgt voor vertraging in de voortgang van het project. De aandacht voor andere thema’s (leefbaarheid, groen, toegankelijkheid), zoals opgenomen in de uitgangspunten van de Buurtvisie, verdwijnt hierdoor naar de achtergrond.
De komende periode staat in het teken van het verder uitwerken van mogelijke inrichtingsvarianten en het toetsen van keuzes aan de vastgestelde kaders. Bewoners en ondernemers worden betrokken bij het vormgeven, bespreken en verrijken van de varianten. Hun kennis uit de praktijk wordt op die manier benut. De kaders van de Buurtvisie zijn leidend voor de uiteindelijke keuzes. De genoemde vertraging wordt verwerkt in de verdere uitwerking van de planning.

Voor de uitvoering van het project in Voorburg-Noord noord zijn meerdere financieringsbronnen beschikbaar. De kosten voor de rioolvervanging worden gedekt uit de baten van de rioolheffing. Voor de toekomstbestendige herinrichting heeft de gemeenteraad in juli 2024 extra krediet beschikbaar gesteld via het raadsbesluit ‘Toekomstbestendige herinrichting Voorburg-Noord noord’.

Daarnaast zijn aanvullende middelen beschikbaar, waaronder het investeringskrediet ‘Bui van de Eeuw’, een reservering binnen de Reserve Mobiliteit en diverse subsidies die reeds zijn toegekend of nog worden aangevraagd. Ook zijn exploitatiebudgetten beschikbaar voor groenrenovatie en de vervanging van speelvoorzieningen.

2e kwartaal 2026

1e kwartaal 2027

2e en 3e kwartaal 2027

2028-2030

9 juli 2024

Beschikbaarstelling extra budget en akkoord op plan van aanpak en participatie

21 september 2024

Waar heeft Voorburg-Noord noord behoefte aan en hoe wil men betrokken worden (eerste peiling in beleving, wensen en behoeften)?

17 t/m 26 oktober 2024

5 keer op verschillende locaties in de wijk

18 december 2024

18 februari 2025

Inspiratiesessie Anders Denken met Marco Te Brömmelstroet

4 juni 2025

8 juli 2025

12 september 2025

15 juli 2025 vastgesteld door het college. De herinrichting van Voorburg-Noord noord is een belangrijke aanleiding, maar het aanpassen van het parkeerregime is projectoverstijgend.

27 augustus t/m 17 september 2025 en 26 september t/m 24 oktober 2025

8 en 9 oktober 2025

Informatieavond waarop bewoners vragen kunnen stellen over de parkeermaatregelen

De communicatie in dit project richt zich op het helder en consistent informeren en betrekken van bewoners, ondernemers, belangenorganisaties en de raad over de voortgang, keuzes en achterliggende afwegingen. Deze belanghebbenden worden via gerichte communicatie- en participatiemomenten betrokken bij het project, waarbij duidelijk wordt gemaakt welke ruimte er is voor inbreng en binnen welke kaders keuzes worden gemaakt. De Buurtvisie vormt hierbij het uitgangspunt en het participatieniveau ‘raadplegen’ wordt gehanteerd. Bij raadplegen gaat het om het verzamelen van ideeën, wensen, meningen en voorkeuren van belanghebbenden. Deze opbrengst wordt meegenomen bij het maken van keuzes. Het kan zo zijn dat de gemeente andere keuzes maakt dan de voorkeur van een deel van de betrokkenen die geraadpleegd zijn.

De communicatie en participatie richt zich in de komende periode dus op het scheppen van duidelijkheid en transparantie over de kaders, de mogelijkheden en de beperkingen binnen het project. Er wordt ingezet op communicatie via bewonersbrieven en digitale kanalen. Participatie vindt plaats door het oprichten van een klankbordgroep, die een goede afspiegeling vormt van de buurt, en door het organiseren van brede bijeenkomsten en werkateliers. Het maken van integrale afwegingen, waarbij alle ‘ruimtevragers’ zoals parkeren, groen, toegankelijke trottoirs, fietsparkeren, enz. aan bod komen, staat daarin centraal.

Voor dit project is een afzonderlijk risicoprofiel opgesteld, los van het Uitvoeringsplan Rioleringsprojecten (UPR). De belangrijkste projectrisico’s worden momenteel geactualiseerd en geprioriteerd in een overzicht van hoofdrisico’s.

Op dit moment vormt het bestuurlijk draagvlak en het draagvlak onder bewoners het meest bepalende risico voor de voortgang van het project. De discussie over de parkeermaatregelen en de bijbehorende beeldvorming zetten zowel het draagvlak voor de herinrichting onder bewoners als de bestuurlijke besluitvorming onder druk. Dit leidt tot vertraging en beïnvloedt de haalbaarheid van de planning.

De risicobeheersing richt zich daarom in deze fase met name op het zorgvuldig doorlopen van het besluitvormingsproces over het wijzigen van het parkeerregime in Voorburg-Noord en Bovenveen. De zienswijzen, inspraakreacties en de petitie worden beoordeeld en beantwoord. In sommige gevallen zal een zienswijze of inspraakreactie niet tot een wijziging van de voorgenomen parkeermaatregelen leiden. Dit dient dan feitelijk onderbouwd en helder beschreven te worden. In andere gevallen zal een zienswijze of inspraakreactie leiden tot een aanpassing van het verkeersbesluit of het ontheffingenbeleid.  

Tot slot vormt netcongestie binnen dit project een aanvullend planningsrisico; in Voorburg-Noord noord moeten vier trafostations worden bijgeplaatst (incl. kabels), waarbij de noodzakelijke afstemming met Stedin over de locatiekeuze en externe procedures tot vertraging kan leiden.