In februari 2022 heeft de raad ingestemd met de projectopdracht (raadsvoorstel 2592) tot een integrale en projectmatige aanpak voor de herontwikkeling van De Julianabaan. Ten grondslag aan dit besluit lagen de moties ‘Bruikbaar plein voor winkelcentrum De Julianabaan’ d.d. juni 2022 en ‘Cultuurgebouw Koningin Julianaplein’ d.d. juli 2022. Naar aanleiding van deze moties zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd en bouwstenen opgesteld op het gebied van winkelen, verkeer en parkeren, openbare ruimte, wonen en cultuur. Deze zijn ingezet als afwegingskader voor de opmaak van verschillende ontwikkelvarianten. Met de verkregen input uit het participatieproces zijn vervolgens drie ontwikkelvarianten opgesteld. De drie varianten zijn behandeld in het college (september 2023) en toegelicht aan de raad (oktober en december 2023). De voornaamste conclusie destijds was dat de drie varianten als onvoldoende toekomstbestendig werden aangemerkt, danwel als (stedenbouwkundig, maatschappelijk en financieel) te ingrijpend. Bovendien konden de varianten niet rekenen op voldoende draagvlak bij de vastgoedeigenaren, ondernemers en klankbordgroep waarin bewoners en winkeliers zijn vertegenwoordigd. Ook het college en de raad zagen onvoldoende aanknopingspunten voor verdere uitwerking naar een Gebiedsvisie. De verkregen bestuurlijke en maatschappelijke input gaf aanleiding om een vierde ontwikkelvariant op te stellen. Na totstandkoming van de vierde ontwikkelvariant (begin 2024), vond in de periode van april tot en met juni 2024 nadere afstemming plaats met de belangrijkste stakeholders (vastgoedeigenaren, ondernemers en klankbordgroep). In tegenstelling tot de eerdere varianten kon deze vierde variant op meer steun en draagvlak rekenen. Ook is ontwikkelvariant 4 in informele bijeenkomsten besproken met het college. Er is destijds onder meer verzocht om de (on)mogelijkheden voor woningbouw binnen de grenzen van het projectgebied in beeld te brengen. Na aanscherping en aanvulling heeft het college op 26 november 2024 besloten om ontwikkelvariant 4 vast te stellen als basisvariant voor de uitwerking naar een Gebiedsvisie voor De Julianabaan. Daarnaast is ook besloten om de locatie Kwik Fit toe te voegen aan de scope van het project. Tijdens een technische sessie op 9 december 2024 zijn de raadsfracties op de hoogte gesteld. De basisvariant gaat uit van een clustering van de huidige losse kiosken in twee nieuwe vrijstaande gebouwen. De huidige kiosken maken daarmee plaats voor meer groen en verbeterde verblijfsruimten. Ook het verkeer ondergaat een verandering ten opzichte van de huidige situatie. Een verkeerskundige ‘knip’ in het gebied beperkt het doorgaand verkeer voor automobilisten. Deze knip, samen met het clusteren van de kiosken, zorgt voor een verbeterd openbaar gebied voor verblijf en ontmoeting en draagt bij aan de verkeersveiligheid voor voetgangers en fietsers. Ter plaatse van de huidige bibliotheek (met een oppervlakte van ca. 1.500 m²) en de Albert Heijn ontstaat een locatie voor herontwikkeling. De bibliotheek en Albert Heijn “ruilen” van plaats, waarmee de gewenste uitbreiding van de Albert Heijn realiseerbaar is en de bibliotheek meer centraal is gelegen aan het plein. Het parkeren vindt plaats op het dak van de supermarkt (overdekt met een groen dak) en is bereikbaar vanaf de Spinozalaan. Hiermee wordt een parkeersituatie gerealiseerd zonder half verdiepte of ondergrondse parkeergarages. Bibliotheek
In Ontwikkelvariant 4 wordt de bibliotheek een Huiskamer van Voorburg. Deze faciliteit wordt nieuw gebouwd aan het plein en zal ca. 3.000 m² behelzen. Een verdubbeling van de huidige bibliotheek. Mede in combinatie met ondersteunende horeca, de centrale ligging en faciliteiten voor ontmoeting en cultuurparticipatie zal de bibliotheek kunnen functioneren als een huiskamer van het gebied. De bibliotheek zal optimaal invulling geven aan de 6 wettelijke functies en krijgt een cultureel profiel. De multifunctionele ruimtes geven gelegenheid voor cultuureducatie en cultuurparticipatie gefaciliteerd door zowel amateurkunst verenigingen als professioneel aanbod. Ontwikkelvariant 4 bevat dus niet het de bundeling van de Bibliotheek aan de Vliet en Theater Ludens, genoemd het Huis van Verhalen. Wegens stedenbouwkundig, programmatisch en financieel oogpunt is gebleken dat op deze locatie van De Julianabaan niet haalbaar en inpasbaar is. Woningbouw
In april 2023 heeft het college de opdracht gegeven om te onderzoeken of woningbouw op de Julianabaan mogelijk is. Het realiseren van woontorens op de bestaande complexen, zoals eerder onderzocht in vormstudies, blijkt echter niet haalbaar. Het toevoegen van een aanzienlijk aantal woningen zou de Julianabaan te zwaar belasten, niet alleen door het bouwvolume, maar ook door de toename in bewoningsdichtheid, hittestress en parkeerdruk. Op basis van nieuwe inzichten worden samen met de eigenaar van de Kwik Fit-locatie aan de A. van Scheltemastraat de mogelijkheden voor woningbouw verkend. Dit proces loopt parallel aan het opstellen van de Gebiedsvisie. Met de basisvariant als vertrekpunt wordt momenteel gewerkt aan het opstellen van een Gebiedsvisie. Aan de hand van nadere onderzoeken en participatie wordt input verzameld. Naar verwachting start in Q4 de bestuurlijke besluitvorming ter vaststelling van de Gebiedsvisie. | 
